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中国九州通建成我国最大药品配送业
发布时间:2005-6-14  来源:南京新百药业  浏览:1697
     从今年春天起,我国医疗机构中实行的药品招标采购遭受了空前的质疑。而从2000年开始推行的这项制度,因旨在平抑虚高药价而被称为“阳光采购”,当时甚至有舆论称,这项“阳光工程”将击穿“购销黑幕”。

 
  要求停止招标的呼声越来越高

  一直以来,药品价格居高不下成为上上下下关注的话题。由于药品采购销售不透明,流通环节差价过大,患者最终为购销中的大折扣、高回扣“买单”。2000年,药品流通体制改革迈出了关键一步:实行药品集中招标采购。这项改革被各方寄予厚望。

  然而,在实行了4年多的药品集中招标采购之后,要求停止招标的呼声却越来越强烈。今年4月,中国医药企业管理协会、中国医药商业协会与地方医药行业协会的13家协会,联名致函国务院,历数药品集中招标采购的弊端和对药品生产企业的不利影响,要求停止招标;5月26日,国务院纠风办与国家卫生部召集13家医药行业协会,以及十几家药品生产企业在京召开会议,有消息传出说:与会者“90%以上同意停止招标”,但最终没有下文;11月初,在重庆举办的药品集中招标采购研讨会再次成为讨伐会。

  招标让企业负担大增

  厂商叫苦连天、希望停止招标的理由是,“药品招标让企业负担越来越重,这样反而促使药价变相提高,与招标目的相悖”。与此同时,有调查表明,消费者并未感觉到招标采购带来的降价实惠。

  业内认为,目前药品招标存在的弊病有:由于利益驱使和人为因素,中标药进价反而高于市场批发价,招标难遏医院“卖贵药”;招标让企业“公关成本”大增,从医院分管院长、药房主任、药剂科长到临床医生,都要“打点”;药品招标收费眼花缭乱,费用昂贵让药企不堪重负,如评审费、履约保证金、投标保证金、进门费、管理费、入围费、专家评审费、中标服务费、药品质量检验费、会务费、场租费、磁盘费、网上招标培训费等多达十数项。

  药价虚高根本在于医疗体制

  “药价虚高,患者负担沉重,医患关系紧张,其根源就是医疗体制改革滞后。”业内对此观点颇为一致。

  国有医院属于政府,但政府补贴微薄。医院要想维持运转,必须赚钱养活自己,在医疗服务收费低廉的情况下,“药费差价”成为医院维持生存的必需之路。医生做一例阑尾炎手术费用不过300元左右,比美发店染一次头发的价格还低,收入与付出不符,医生满腹怨言,于是开大处方拿提成、吃回扣。只要利益关系摆不平,高昂药价和回扣提成就难以遏制。医院、医生想赚钱,而患者不堪重负。

  面对不断上涨的医疗费用和公众及专家的呼声,似乎没有其他有效方法替代招标采购,故招标采购仍继续推行,而其中存在问题和由此带来的思考也随着日子一天天地过去进入了2005年。

  专家认为,生老病死关系到每一个公民,渗透到社会每一个层面,在我国经济与社会生活加速发展的时刻,减轻医疗负担、解决看病难,应从加快医疗体制改革、完善医疗保障制度等多方面入手,而不是“头痛医头、脚痛医脚”。(记者李国君)

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